6. 最终方案再听取意见、试点、修订和最后实施。上述程序部分参考了美国医疗卫生体系改革经验，而与美国遇到的医疗卫生体系改革问题相比，我国医料卫生体制改革的挑战要小得多，因为美国的问题是医疗卫生体系的总支出过高，远远超过了社会承受能力，因此美国的各个利益攸关方要讨论如何削减各自的利益；而中国的医疗卫生体制改革遇到的问题恰恰相反，各个利益攸关方要讨论的是如何分享政府的财政经费，如何拿出一个合理的方案来花这笔经费，这也正是各方的利益冲突所在。