1月15日,记者从安徽省卫生工作会议上获悉,我省基层医药卫生体制综合改革由点到面有力有序有效推进,目前各项改革任务已基本完成。基层医疗卫生机构由改革前的1731个整合为1580个,成功回归公益性,初步实现人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理规范化的目标。

在改革中,基层医疗卫生机构全部由县级卫生行政部门统一管理,建立起公益性管理体制。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心共核定编制61608个,设置岗位60274个。通过考试考核,竞聘上岗48970人、分流21060人,医务人员结构得到优化,专业技术人员达到85%以上,公共服务人员占21%,具有中专以上学历的占93.4%、初级以上职称的占78.6%,分别比改革前提高13个和12个百分点。各地普遍建立了“两级考核、两个挂钩”的绩效考核制度,其中,32个试点县绩效工资已全部兑现,医务人员平均工资水平较改革前增加500元左右,其他76个县(市、区)绩效工资制度正在实施中。

通过建立基本药物制度,实现以省为单位统一药品目录、统一采购平台、统一集中招标、统一采购价格、统一签订合同、统一结算药款、统一零差率销售,使药品费用大幅下降。改革后,基层医疗卫生机构次均门诊药品费、次均住院药品费、次均门诊费、次均住院费,分别比改革前同期 下降 36.61% 、21.2% 、20.52%和10.37%。同时,初步建立了财政集中支付制度,保障经费补助到位。改革后,基层医疗卫生机构经常性收入较改革前同期下降14.1%,药品收入下降38.7%,而公共卫生服务收入增长286.41%;各级财政共拨款15亿元,与改革前相比增长248.7%。