原文出处：医药经济报http://www.yyjjb.com.cn/html/2008-10/15/content_78982.htm

第20届全国医药经济信息发布会会上，北京大学中国经济研究中心李玲教授的《解读新医改方案》成为此次信息发布会开场的主题报告。她首先论述了新医改方案的八大亮点：第一，建立覆盖城乡基本医疗，定位“覆盖全民”；第二，保障“病有所医”；第三，更加重视从医疗卫生本身的规律出发，不照搬一般经济规律强调公益性；第四，统筹兼顾综合协调；第五，更加重视政府责任和社会公平；第六，建立基本药物制度；第七，政策的可行性和可持续性；第八，决策慎重，更加重视科学决策和民主决策。

李玲教授分析认为，新医改方案将加强五项重点改革：一是加快推进基本医疗保障制度和三大医保体系；二是国家基本药物制度的建立将对中国医药界有着深刻的影响；三是健全医疗卫生体系，加强基层医疗机构建设；四是促进基本医疗卫生制度；五是推进公立医院改革。此次改革将是既满足供方又满足需方的过渡性做法。

其中国家基本药物制度的建立与医药企业有着最密切的关系。基本药物制度将分为遴选、生产、流通和配送、使用4部分。目前我国的基本药物目录涵盖了2000多种产品，与世界上不同经济水平的国家比较都显得过于庞大。目录太大和配套政策不完善，使得基本药物目录的作用发挥不足，这一局面有望在新医改方案中得到系统化提升。